رؤية القوى السياسية والمدنية للتحضير للحوار السوداني ـ السوداني
لاجتماع التحضيري لإطلاق عملية الحوار السياسي بين الأطراف السودانية
جسور تنشر الرؤية السياسية التي قدمتها مجموعة الأحزاب والقوى المدنية المشاركة في الملتقي التشاوري للتحضير للحوار السوداني السوداني بأديس
15 يوليو، 202410
أديس أبابا: جسور
تسجيل صحيفة “جسور” سبقا صحفيا بالحصول علي النص الكامل للرؤية التي قدمتها القوي المدنية السودانية المشاركة في اجتماعات أديس أبابا التحضيرية لمؤتمر الحوار السوداني السوداني الذي يرعاه الاتحاد الأفريقي ومنظمة الايقاد
نص الرؤية
بسم الله الرحمن الرحيم
الاجتماع التحضيري لإطلاق عملية الحوار السياسي بين الأطراف السودانية
أديس أبابا، أثيوبيا، 10 ـ 15 يوليو 2024
رؤية القوى السياسية والمدنية للتحضير للحوار السوداني ـ السوداني
إستجابة لدعوة كريمة من الآلية الافريقية رفيعة المستوي المعنية بالسودان، وبمشاركة الهيئة الحكومية للتنمية في شرق أفريقيا (إيقاد)، اجتمعت كتل وأحزاب سياسية وشخصيات مستقلة وممثلون للشباب والمرأة، ولجان المقاومة في مقر الإتحاد الأفريقي، في الفترة من 10-15 يوليو 2024، وبحضور رئيس الآلية رفيعة المستوى المعنية بالسودان د. محمد بن شمباس، ومشاركة السيدة سبيسيوسا-انديرا كازيبوى والسفير فرانسيسكو ماديرا ومبعوث الخاص للإيقاد للسودان السيد لورنس كورباندي وممثلين للمجتمع الإقليمي والدولي. وانتظم المجتمعون، من بعد، في جلسات الحوار حيث توافقوا على تشكيل آلية من بينهم لإدارة الاجتماعات.
وفيما اتفق المجتمعون على أن يكون الحوار السوداني ـ السوداني عملية سودانية خالصة، مسؤوليةً وملكيةً وإدارةً، من خلال التداول توصل المجتمعون إلى تقسيم مناقشة قضايا الحوار السوداني ـ السوداني إلى مرحلتين، تختص المرحلة الأولى بمناقشة القضايا العاجلة المرتبطة بتأسيس هياكل وقضايا الفترة الانتقالية، وتحديد المرجعية الدستورية اللازمة لضمان انتقال سلس متوافق عليه.
المرحلة الثانية تتعلق بمناقشة القضايا المتعلقة بجذور الأزمة السودانية ، بما في ذلك إقامة دولة تقوم على مبادئ المواطنة، الديمقراطية، العدالة، والسلام المستدام، وضمان حقوق الإنسان لجميع المواطنين وإصلاح المؤسسات الحكومية لتحقيق هذه الأهداف.
أولا: المراحل التحضيرية للحوار السوداني:
1. المرحلة الأولى: تتعلق هذه المرحلة بالتواصل غير المباشر بين الأطراف بحيث يتواصل الميسرون مع كل طرف للاستماع الي رؤاهم حول الأطراف والاجندة والمنهجية وهوية ومعايير ونسب المشاركة في المرحلة الثانية من الحوار. كما تهدف هذه المرحلة إلى تجسير الهوة وبناء الثقة وخلق بيئة ملائمة تضمن نجاح المرحلة التالية من الاجتماعات التحضيرية المباشرة.
2. المرحلة الثانية: مرحلة الاجتماعات التحضيرية المباشرة بين الأطراف للاتفاق حول القضايا الإجرائية والفنية التي تمهد للحوار السوداني ـ السوداني.
ثانيا: تهيئة المناخ وبناء الثقة:
يتطلب الحوار السوداني ـ السوداني تهيئة المناخ وبناء الثقة بين الأطراف بما يشمل
· تنفيذ ما تم الاتفاق عليه في منبر جدة واسكماله.
ثالثا: قضايا الحوار:
يتم تقسيم مناقشة قضايا الحوار في مرحلتين:
المرحلة الأولى: تختص بمناقشة القضايا العاجلة المرتبطة بالهياكل وقضايا المرجعية الدستورية للفترة الانتقالية.
المرحلة الثانية: تتعلق بمناقشة القضايا المتعلقة بجذور الازمة السودانية، وان ترتكز الدولة علي مبادئ المواطنة والديمقراطية والعدالة والسلام المستدام.
(أ). القضايا التي تناقش في المرحلة الأولى:
1. تحديد المرجعيات الدستورية للفترة الانتقالية
2. شكل ومؤسسات الحكم ومستوياتها،
3. وضع وتحديد مهام وصلاحيات الحكومة الانتقالية،
4. سلطات وصلاحيات مستويات ونظم الحكم وعلاقتها
5. التوافق حول مدة الفترة الانتقالية
6. تحديد معايير اختيار شاغلي المناصب الدستورية والسيادية
7. مناقشة قضايا السلام
8. بحث سبل انهاء الحرب
9. العدالة والعدالة الانتقالية
10. تنفيذ اتفاقيات السلام واستكماله
11. تقديم تصورات حول معالجة القضايا الإنسانية
12. معالجة أوضاع النازحين واللاجئين
13. المزارعين والرحل
14. معالجة الوضع الاقتصادي ومعاش الناس
15. مناقشة قضايا الانتقال الديمقراطي.
16. قضايا المرأة والشباب
(ب. (المرحلة الثانية:
1. طبيعة الدولة وشكل ونظام الحكم
2. الهوية والمواطنة
3. تحقيق المصالحة الوطنية الشاملة
4. الاعداد المؤتمر الدستوري
5. صناعة الدستور الدائم
6. وضع تصور لإعادة اعمار السودان
7. مناقشة قضايا المناطق ذات الخصوصية،
8. اصلاح وتطوير وتحديث القوات المسلحة والأجهزة النظامية الأخرى ودمج جميع جيوش في القوات المسلحة وصلاً الي جيش مهني قومي واحد اساسة القوات المسلحة
9. اصلاح السلطة القضائية والمحكمة الدستورية والأجهزة العدلية
10. العقد الاجتماعي
11. علاقة الدين بالدولة
12. إزالة التمكين ومكافحة الفساد.
13. اجراء التعداد السكاني
14. الترتيب لانتخابات
15. قضايا المفصولين
رابعا: أطراف الحوار:
· يكون الحوار السوداني- السوداني حوارًا شاملاً لا يستثني أحدًا، إلا من صدرت بحقه أحكام بموجب القانون تحت طائلة جرائم الحرب، أو جرائم ضد الإنسانية، أو جرائم الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، أو جرائم الإبادة الجماعية أو بموجب الوثيقة الدستورية.
· ضرورة توافق الأطراف على ممثلي المجتمع المدني.
خامسا: إدارة الحوار والأسس الحاكمة له:
· إجماع وتوافق أطراف الحوار على هيئة إدارة الحوار ورئاسته.
· الاتفاق على لائحة لضبط الحوار الشامل بالتركيز على منهجية وآلية اتخاذ القرارات في المراحل المختلفة
· الاتفاق على هياكل الحوار ولجانه
· التوافق على آلية وطنية لإدارة الحوار
· ان يكون الحوار حواراً ديمقراطياً لا يهيمن عليه أحد
· أن يكون حوار اً شاملا لكل القضايا والأطراف
· أن يتسم الحوار بالشفافية والمشاركة الجماهيرية
· أن تتوافر لدى أطرافه الإرادة السياسية والالتزام الأخلاقي
· اعلان جميع الأطراف التزامها بمخرجات الحوار وفقا لميثاق شرف توقع عليه الأطراف كافة
سادسا: مكان الحوار:
يعقد الحوار السوداني ـ السوداني في السودان
ثامنا: زمان الحوار:
الموعد الأنسب للحوار الشامل هو عقب وقف الحرب وإسكات صوت السلاح
تاسعا: التمويل:
يتم التشاور حول التمويل مع الاتحاد الافريقي.
عاشرا: دور الأطراف الراعية للحوار:
ينحصر دور المجتمع الدولي والإقليمي في تسهيل عملية الحوار بين السودانيين.
وبينما اعتذرت مجموعة تقدم عن المشاركة شاركت ستة عشر مجموعة تمثل ٩٠% من القوي السياسية وحركات الكفاح المسلح وبعض قوي المجتمع المدني وهي:
١- تنسيقية العودة إلى منصة التأسيس
٢- الكتلة الديموقراطية
٣- قوى الحراك الوطني
٤- مبادرات
٥- الموقعين على اتفاقية جوبا للسلام
٦- ائتلاف العدالة السودانية
٧- الإجماع الوطني (التراضي)
٨- تنسيقية القوى الوطنية
٩- تحالف الخط الوطني (تخطي)
١٠- الإدارة الأهلية
١١- حرب المؤتمر الشعبي
١٢- الجبهة الشعبية
١٣- مبادئ ثورة ديسمبر
١٤- المجموعات الدينية
١٥- لجان المقاومة
١٦- مجموعات نسوية
